行政程序按照不同的标准可以划分为多种类型,其中按照行政法律关系的主体不同,可以分为内部行政程序和外部行政程序。
1. 内部行政程序:
定义:内部行政程序是指行政机关在内部管理活动中,处理与内部组织、人事、财务等事务的程序。
特点:主要涉及行政机关内部的决策、执行、监督等活动,不涉及外部主体。
例子:如公务员的招聘、晋升、考核等程序。
2. 外部行政程序:
定义:外部行政程序是指行政机关在对外行使职权时,与外部主体(如公民、法人或其他组织)发生法律关系的程序。
特点:涉及行政机关与外部主体之间的权利义务关系,是行政法律关系的重要组成部分。
例子:如行政处罚、行政许可、行政强制等程序。
这两种行政程序的区别主要在于法律关系的主体不同,内部行政程序主要涉及行政机关内部事务,而外部行政程序则涉及行政机关与外部主体之间的法律关系。