内部处分是行政行为吗

内部处分通常是指行政机关对其内部工作人员的纪律处分，如警告、记过、降级、撤职等。在中国法律体系中，内部处分是否属于行政行为存在一定的争议。

从广义上讲，内部处分可以视为一种行政行为，因为它涉及到行政机关对其工作人员的管理和监督，具有行政管理的性质。但是，从狭义上讲，内部处分并不完全等同于行政行为，因为它主要是行政机关内部事务，不涉及外部行政关系。

具体来说，以下因素可能影响内部处分是否属于行政行为：

1. 处分的对象：如果处分对象是行政机关外部人员，如公民、法人或其他组织，那么内部处分可能被视为行政行为。

2. 处分的性质：如果处分涉及到对公民、法人或其他组织的权利义务产生重大影响，如罚款、没收违法所得等，那么内部处分可能被视为行政行为。

3. 处分的程序：如果处分程序符合法定程序，如听取当事人陈述、调查取证等，那么内部处分可能被视为行政行为。

内部处分是否属于行政行为需要根据具体情况进行分析。在实际操作中，行政机关在作出内部处分时，应遵循相关法律法规，确保处分的合法性和合理性。